關(guān)于印發(fā)《中共常州市委教育工委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》的通知
中共常州市委教育工委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法
根據(jù)《常州市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》(常群組發(fā)〔2014〕1號(hào))的精神和要求,為有序有效推進(jìn)市委教育工委教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合《中共常州市委教育工委深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和本市教育系統(tǒng)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作,提出如下實(shí)施辦法。
一、認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、市委精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神和省委羅志軍書(shū)記、市委閻立書(shū)記講話(huà)精神,結(jié)合常州深化教育改革、全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確理解把握中央和省、市委的決策部署要求,為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好思想準(zhǔn)備。市委教育工委在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,研究提出貫徹落實(shí)方案措施。
(二)成立組織機(jī)構(gòu)。成立市委教育工委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委教育工委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)日常工作,結(jié)合分工,下設(shè)綜合組、材料組、宣傳組。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成立七個(gè)工作組,每個(gè)工作組確定若干直屬單位作為教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)單位。領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作由市委教育工委協(xié)調(diào),相關(guān)處室共同參與。
(三)開(kāi)展調(diào)查研究。在全市范圍內(nèi)征求教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)情況的意見(jiàn)和建議。通過(guò)多種形式,廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾和老同志的意見(jiàn),聽(tīng)取他們對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。
(四)制訂實(shí)施辦法。根據(jù)中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,緊扣“四查三提升”這條主線,圍繞辦好人民滿(mǎn)意教育這一根本宗旨,將樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、解決突出問(wèn)題、改進(jìn)工作作風(fēng)、建立長(zhǎng)效機(jī)制作為主要任務(wù),認(rèn)真研究制訂實(shí)施意見(jiàn)。并在此基礎(chǔ)上,制訂學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施辦法。
(五)與督導(dǎo)組溝通。積極主動(dòng)地與市委第六督導(dǎo)組進(jìn)行對(duì)接溝通。市委教育工委主要負(fù)責(zé)同志向督導(dǎo)組介紹教育實(shí)踐活動(dòng)前期工作情況,市委教育工委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)和學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法以及動(dòng)員大會(huì)講話(huà)稿及時(shí)報(bào)督導(dǎo)組審閱。實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施辦法和動(dòng)員大會(huì)講話(huà)稿以及會(huì)議時(shí)間經(jīng)督導(dǎo)組同意、王成斌副市長(zhǎng)批準(zhǔn)后,及時(shí)報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、精心開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)
(一)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。主動(dòng)與王成斌副市長(zhǎng)請(qǐng)示聯(lián)系,確定于2月25日召開(kāi)市委教育工委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。組織機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和離退休老黨員代表參加會(huì)議,市委教育工委主要負(fù)責(zé)同志主持大會(huì),并作動(dòng)員報(bào)告。請(qǐng)王市長(zhǎng)對(duì)市委教育工委開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和部署。請(qǐng)市委第六督導(dǎo)組組長(zhǎng)傳達(dá)中央和省委、市委有關(guān)精神,提出工作要求。直屬單位要在3月10日前召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。
(二)開(kāi)展民主評(píng)議。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,組織開(kāi)展民主評(píng)議。主要評(píng)議內(nèi)容為:市委教育工委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和其他機(jī)關(guān)縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)總體評(píng)價(jià)、在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。及時(shí)聽(tīng)取市委第六督導(dǎo)組對(duì)民主評(píng)議情況的反映,對(duì)民主評(píng)議中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,進(jìn)行跟蹤了解。直屬單位動(dòng)員大會(huì)后,民主評(píng)議內(nèi)容由市委教育工委教育實(shí)踐活動(dòng)工作組匯總梳理。
(三)進(jìn)行個(gè)別談話(huà)。配合市委第六督導(dǎo)組組織進(jìn)行面上個(gè)別談話(huà)。談話(huà)范圍為:市委教育工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他市管干部、近5年退出班子的老領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門(mén)中層正職和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志。直屬單位配合市委教育工委教育實(shí)踐活動(dòng)工作組進(jìn)行個(gè)別談話(huà),談話(huà)范圍為:直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層正職、退休老同志代表。
(四)對(duì)直屬單位進(jìn)行專(zhuān)題走訪督查。市委教育工委教育實(shí)踐活動(dòng)工作組開(kāi)展走訪督查,對(duì)接交流各直屬單位貫徹落實(shí)市委教育工委教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神、教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)和學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法的情況,聽(tīng)取大家對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。工作組對(duì)各直屬單位全面、認(rèn)真、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出明確具體要求。
三、大力組織學(xué)習(xí)教育
(一)深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。市委教育工委、各直屬單位要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取“三學(xué)”,即個(gè)人自學(xué)、集中研學(xué)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)的形式,分散和集中相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)以“學(xué)黨章,強(qiáng)作風(fēng);學(xué)歷史,強(qiáng)責(zé)任;學(xué)業(yè)務(wù),強(qiáng)本領(lǐng)”為主要內(nèi)容的“三學(xué)三強(qiáng)”活動(dòng),扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,著力提高學(xué)習(xí)教育成效。
1、個(gè)人自學(xué)。參加教育實(shí)踐活動(dòng)的全體黨員、干部,要集中一段時(shí)間進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括五個(gè)方面:
(1)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨章、黨的十八屆三中全會(huì)精神、黨的十八大報(bào)告、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、中央、省委、市委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議、工作會(huì)議部署要求及領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神。
(2)《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》(第一卷、第二卷)等反映黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的有關(guān)文獻(xiàn)資料。
(3)黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì),主要包括《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委三十條實(shí)施意見(jiàn)、財(cái)務(wù)方面的法規(guī)等。
(4)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《常州市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)100問(wèn)》、《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》、《中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)讀本》等有關(guān)資料。
(5)全市及全市教育系統(tǒng)近年來(lái)涌現(xiàn)出的自覺(jué)踐行黨的群眾路線、全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)典型事跡。
2、集中研學(xué)。圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),分專(zhuān)題組織領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員學(xué)習(xí),每一場(chǎng)學(xué)習(xí)會(huì)都務(wù)求做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”,每一次學(xué)習(xí)都做到事先計(jì)劃周全、事中認(rèn)真細(xì)致、事后宣傳落實(shí)。
(1)召開(kāi)市委教育工委中心組學(xué)習(xí)會(huì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話(huà)、省委羅志軍書(shū)記在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)、市委閻立書(shū)記在全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà),市委教育工委領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)一步,學(xué)深一些,帶頭學(xué)習(xí),做好示范,推進(jìn)各級(jí)黨組織和全體黨員廣泛參與、共同學(xué)習(xí),形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓學(xué)習(xí)的良好局面。
(2)組織全體黨員集中黨課。市委教育工委、各直屬單位要深入學(xué)習(xí)新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求,從學(xué)習(xí)黨章、溫習(xí)黨史、理清黨的群眾路線由來(lái)三個(gè)方面扎實(shí)打牢教育實(shí)踐活動(dòng)的思想基礎(chǔ),切實(shí)提高廣大黨員黨性修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),引導(dǎo)廣大黨員為努力辦好人民滿(mǎn)意的教育敬業(yè)奉獻(xiàn)。
(3)組織黨員學(xué)習(xí)交流會(huì)。開(kāi)展市委教育工委、各直屬單位教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)交流,以先進(jìn)典型事跡專(zhuān)題報(bào)告與黨員代表交流學(xué)習(xí)體會(huì)相結(jié)合,夯實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的思想理論基礎(chǔ),以學(xué)習(xí)改作風(fēng),建長(zhǎng)效,促發(fā)展。
3、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)。市委教育工委舉辦為民務(wù)實(shí)清廉系列專(zhuān)題講座,聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行理論、歷史、法紀(jì)等方面的專(zhuān)題輔導(dǎo)。各直屬單位要結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講課,對(duì)黨員干部進(jìn)行集中教育。
(二)開(kāi)展群眾觀點(diǎn)和群眾路線“三項(xiàng)討論”。廣泛開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專(zhuān)題討論,聯(lián)系學(xué)習(xí)重大典型,結(jié)合教育系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的實(shí)際,圍繞“堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,踐行群眾路線大討論”開(kāi)展工作,進(jìn)一步提振精氣神,凝聚“兩個(gè)率先”強(qiáng)大動(dòng)力;圍繞建設(shè)“‘三寬四有’高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍”開(kāi)展討論,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),分析梳理“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn);圍繞“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”開(kāi)展討論,牢固樹(shù)立人民至上的價(jià)值觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀,進(jìn)一步強(qiáng)化觀念、查找差距、明確方向,自覺(jué)做到全心全意服務(wù)群眾,爭(zhēng)做讓黨和人民滿(mǎn)意的教育工作者。
四、全面廣泛征求意見(jiàn)
根據(jù)“四查三提升”的要求,圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,持續(xù)深化“三解三促”,推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效化和常態(tài)化,積極開(kāi)展“走基層、訪家庭、求良策、聽(tīng)意見(jiàn)”活動(dòng),切實(shí)做到“四聽(tīng)四問(wèn)”,即聽(tīng)普通群眾、服務(wù)對(duì)象、老同志和黨外人士的意見(jiàn),問(wèn)作風(fēng)方面的差距、問(wèn)廣大群眾的訴求、問(wèn)為民服務(wù)的舉措、問(wèn)加快發(fā)展的良策,廣泛征求、認(rèn)真梳理各方的意見(jiàn)和建議。
(一)明確聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍。分別召開(kāi)離退休老同志代表座談會(huì),機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志座談會(huì),基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等專(zhuān)題座談會(huì),聽(tīng)取教育系統(tǒng)黨員干部、黨內(nèi)外群眾、民主黨派、老同志、教育服務(wù)對(duì)象等,對(duì)工作作風(fēng)建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。既要深入基層聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn),也要注意聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)。
(二)突出聽(tīng)取意見(jiàn)的重點(diǎn)。緊扣作風(fēng)建設(shè),著重聽(tīng)取黨員、干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪情況進(jìn)行綜合分析,找出群眾反映強(qiáng)烈和集中的作風(fēng)方面突出問(wèn)題。聽(tīng)取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委三十條實(shí)施意見(jiàn),反對(duì)“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見(jiàn)建議,深入了解基層群眾的內(nèi)心期盼和實(shí)際需求。聽(tīng)取意見(jiàn)的內(nèi)容必須聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,避免分散主題,既找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),又找到解決問(wèn)題的辦法。
(三)采取其他多種形式征求意見(jiàn)。發(fā)出《關(guān)于征求市委教育工委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)建議的通知》,采用“六專(zhuān)方式”征求市委教育工委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)意見(jiàn)和建議,即公布專(zhuān)題征求意見(jiàn)和建議內(nèi)容、召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)、設(shè)立專(zhuān)門(mén)電子郵箱、開(kāi)通專(zhuān)線征詢(xún)電話(huà)、設(shè)置專(zhuān)用征求意見(jiàn)箱、公告專(zhuān)題信函地址。上述“六專(zhuān)方式”公示在常州教育網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置,以醒目方式發(fā)布,同時(shí),將會(huì)積極利用教育服務(wù)中心“常老師在線”平臺(tái)廣納意見(jiàn)建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、實(shí)地走訪等各種方式廣泛征求意見(jiàn)。
(四)梳理匯總意見(jiàn)。對(duì)通過(guò)各種形式征求到的意見(jiàn),要進(jìn)行分類(lèi)分析,原汁原味地梳理總結(jié),歸納相關(guān)內(nèi)容,直屬單位及時(shí)報(bào)送市委教育工委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市委教育工委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)報(bào)送市委第六督導(dǎo)組。
五、細(xì)致完成工作小結(jié)
在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)的過(guò)程中,要充分利用各類(lèi)媒體和學(xué)習(xí)宣傳陣地,及時(shí)反映市委教育工委這一環(huán)節(jié)的進(jìn)展和成果,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,擴(kuò)大影響,營(yíng)造氛圍,讓優(yōu)良作風(fēng)在教育改革發(fā)展實(shí)踐中充分體現(xiàn)。要緊密結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,與查找問(wèn)題相結(jié)合、與解決問(wèn)題相結(jié)合、與建章立制相結(jié)合,讓群眾看到變化、見(jiàn)到實(shí)效,為做好教育實(shí)踐活動(dòng)下一環(huán)節(jié)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作結(jié)束前,市委教育工委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合市委第六督導(dǎo)組,通過(guò)多渠道、多形式,全方位對(duì)學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)估。直屬各單位黨組織對(duì)學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行小結(jié),形成文字材料,報(bào)市委教育工委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)市委教育工委學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行小結(jié),形成專(zhuān)門(mén)總結(jié)材料,經(jīng)市委第六督導(dǎo)組審閱后,以領(lǐng)導(dǎo)小組文件報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。